凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必参相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。

　　殷中軍妙解經脈，中年都廢。有常所給使，忽叩頭流血。浩問其故？雲：“有死事，終不可說。”詰問良久，乃雲：“小人母年垂百歲，抱疾來久，若蒙官壹脈，便有活理。訖就屠戮無恨。”浩感其至性，遂令舁來，為診脈處方。始服壹劑湯，便愈。於是悉焚經方。

　　子云：“有国家者，贵人而贱禄，则民兴让；尚技而贱车，则民兴艺。”故君子约言，小人先言。