薛潜屏退左右，崔望云合上房门，空旷的屋子中央，只有阳光射过窗纸时，在空中悬浮跳动的灰尘显得格外注目。

“今日召集大家，是想与诸位谈论官库开设一事。”薛潜端坐上位，神情肃穆，“霍昭，你有信心经营官库吗？”

霍昭神色为之一紧，官库说白了就是衙门的银库、钱庄，存储着一地的税粮和银两，是重中之重的根基所在，这些事情都应该经布政使司管理，怎么会轮得到自己头上？

没等他给出回复，薛潜自顾自地说：“自先皇患疾那年起，朝廷政权交接、朝局动荡不安，地方官库常因税赋拖欠或挪用出现空虚，加之库吏趁机勾结官员盗取库银、滋生腐败，地方官库管理不善，时常捉襟见肘。江南乃是赋税重地，若还是照用那一套老方法，将钱粮放在仓库里吃灰，不大刀阔斧地改革整顿，终会难以为继。”

胡一庭接道：“官库交由私商经营一事并非新鲜事，之前我在户部，也曾看到地方上拟过这类折子，户部也曾呈报内阁，但后来内阁以‘恐官商勾结、思虑不纯’为由驳了回来，现在朝廷同意放开限制了？”

“先前因国库尚未如此窘迫，若贸然向民间放贷，恐有损朝廷威严和体统，所以皇上一直犹豫不决，再加上担心奸佞之徒或借此层层盘剥，强买强卖，致使利钱失控，非但无益于纾困，反而动摇民心根基，更兼几年前中原流民之患尚未平定，皇上在军务上已然焦头烂额，财政相关的事宜就一直被搁置。但如今不同，现今刺勒人大举犯边，边疆战事吃紧，军费筹措困难，皇上不得不精打算盘，开设官库的事情就被户部再一次提了出来。”说及此处，薛潜压低了嗓音，“不瞒在座诸位，丁阁老已经向皇上奏禀此事，获得皇上的首肯，允许浙江官库对外经营放贷，官督商办，盘活民间钱财。”

胡一庭在户部的日子虽然不长，但对财政一事也颇有自己的感悟：“如今国库虽然空虚，但依幼霜在杭州所见，民间贫富悬殊尤甚，富商巨贾坐拥金山银海，却宁可将钱财深藏私囊，或在放贷于私家钱庄。而朝廷用度日蹙，户部每年的预算批到地方只剩下那么多，好比量体裁衣，容不得一点错漏，动辄有个突发用项，地方上便左支右绌，终究还是只能伸手向朝廷要钱，然而国库本就捉襟见肘，又能从何处变出钱来？吸纳民间钱财为官府朝廷所用，还真是破局的一道药方。”

薛潜也有着其他考量：“不仅如此，江浙之地原为石党盘踞，借此开设官库的机会，还能以清理财政之名铲除异党。”

“如先前所说，宣明帝虽胸怀宏图，但是性情持重，处政保守，他破天荒给浙江开这道口子，恐怕还有附加条件吧？”

范彧总是能在话没有被说破之前，提前堪破他人意图，那双流露出深深倦怠的眼睛，仿佛天生就有洞察人心的能力，慵懒又敏锐地捕捉所有被修饰、被隐藏的细节，同时又能深中肯綮。

既然在座的都是他所信赖之人，薛潜也直言不讳：“浙江税收一分不少的同时，每年募集五十万两白银上缴朝廷，充作军饷。”

五十万两可不是一个小数目，霍昭在心理盘算着，要额外筹集到这么多银两，即便是吸纳了全杭州城富商的钱，再和官库的钱一起一分不少的全放出去，利息也完全不够。

薛潜一眼便看出了霍昭的迟疑。

这差事与先前的军衣生意截然不同——那时只需按部就班地推进，即便偶有阻碍，薛潜也自信能凭一己之力摆平，只不过后来霍昭自行解决，没有给他这个出面的机会。可接管官库却非易事，上下牵涉多方势力，稍有不慎便会引火烧身。

不仅要取得百姓信任，还要周旋于各路富商之间，说服他们投下真金白银。最棘手的是，这笔钱恐怕还得提前挪作他用，账目上的辗转腾挪，既要瞒天过海，又不能走漏风声，否则一旦引发挤兑，顷刻间便会酿成大乱。

设立官库一事，实是清流党众人反复筹谋几年的改革之举，但几经搁置，终是借着此次机会才得了皇上的批准。这不仅是挽救国库空虚的最后一剂猛药，更是关乎国运的背水一战。若此番不能开个好头，非但数载心血尽付东流，只怕整个王朝的财政亦将如西山落日，再难挽回。

薛潜向来有话直说：“霍昭，你在犹豫什么？”

“开设官库一事倒非难事。有了衙门声誉作保，开张当日声势排场弄盛大一些，自然比起那些小门小户的钱庄更易取信于人。再说先前筹措军衣时，我已与不少商户建立了交情，他们之中不少人将银子存放在王矫的广源钱庄，正愁关系闹僵了没个去处，这不就正好顺水推舟给了他们一个退路，再加上现有的库银，怎么也是一笔可观的账目。”

霍昭顿了一下，说出了自己真正的担忧：“我其实并不担心成立钱庄困难，难的是后续经营放利之事......如今市面萧条，商路不畅，民间借贷需求有限。即便勉强聚拢钱财充作军饷，终究是拆东墙补西墙的权宜之计。如果没有一个长久的生财之道，不说支付利息，只怕连本金都要渐渐蚀空，这官库要立得住，终究得让银子生出银子来。”

薛潜恰时地扣了扣桌面：“这就是我要说的第二件事，我要你接管杭州织造局。”

崔望云接过话头：“每年，织造局都会和海外商人签署贸易订单，只是因织造局的布匹样式单一，近年订单量有所减少，好在每年都有采购需求，这部分利润仍有保障。霍氏布庄的布匹质地优良，若能改进工艺，加入更多新颖纹样，便可与海外商人重新议价。只要谈得好，不仅能提高单价，还能争取更大订单量。这部分额外收入，在年初向朝廷承诺的织造局利润之外，完全可以用来填补军饷缺口。”

这更是一件难事，织造局向来是王矫盯着的肥肉，之前因为军衣事件，这半年以来，霍昭与王矫明里暗里周旋较劲，不知耗费了多少精力，眼下若是又去动他的根基，不知王矫会不会狗急跳墙，伤害自己身边的人。

范彧从刚才起就一直沉默不语，忽的冷笑一声，将茶盏重重搁在案上：“筹备更多的军饷只是幌子吧？”他锐利的目光直刺薛潜和崔望云，“浙江官库真正要供的，是张传策那支边军，让他在边疆建功，从而与糜饷劳师的郭荣形成对比，让皇上对石党彻底失去耐心。”