泗云县基本盘就摆在那，就算庄珩突然发疯，丧心病狂的要抢了县中所有百姓的地，加起来没有很多。

所以在不伤百姓根基的基础上还想要地，只能另辟蹊径，而在苏九寒看来，如今能走通的只有她说的这两条路。

梯田所耗人力物力财力颇巨，需要养护多年才能产出，付出和收获中间有着巨大的时间差。

围湖造田成本同样巨大，一个不好，还会造成严重的后果。

开或是不开，个中取舍，就看庄珩如何决定了。

庄珩在思虑苏九寒说的话。

这两条相当大胆的思路，此疑问他也曾讨教过郡城中拜于他门下的幕僚。

先生们所答之言，也是两条，但相较眼前少女之计便显得保守无趣很多。

一是强征世家土地，每个地方的世家都掌控了当地至少八成的土地，只要将这八成土地抢过来，何愁没地可种，没粮可收。

此法省事省力，但他若真这般做了，便成了世家头号敌人，大业刚起，他现如今还没有举起砍向世家的大刀的力量。

二则是征民开荒，至于在哪开荒？他们认为，天下之大总能寻出平坦未开的荒地，完全没有考虑未开之处是否合适开荒。

苏九寒的法子也同属第二种，但她更大胆，将目光往向了无人敢想的大山和湖泊。

开山造田，乃功在当代利在千秋之事，他心中烦忧天下大势不等人，却也知此事急不得，想要暗中囤粮，也只有此法可取。

庄珩没有犹豫很久，很快就做出了决定。

他展开书案上的宣纸，执笔沉吟几息，龙飞凤舞间一道政令跃然纸上，

示谕泗云县百姓知悉；

盖闻食为政首，今查我县内多有荒芜未垦之山地，实乃天地之遗利，为广辟田地，厚殖榢樯，本官特寻垦山为田之法，特颁此令以劝垦荒。

凡有愿垦荒之民，无论原籍流寓，凡无作奸犯科者，皆可在官府划定之荒山开垦，勘验立界后即永准为业；新垦之地免赋两年，自第三年起依矩纳粮交税；贫户可凭身贴租借取犁铧锄镐诸器，并贷予百姓口粮即春播农种；所借农具租银及粮种折价，准予分作三年以现银及粮食清偿，岁息一分。

此令到日，各里鸣锣宣晓，望耳百姓共体官意，竭力开荒垦地，使野无旷土，仓有余粮。

苏九寒看完纸上所载的信息后，惊讶抬头。

写得这么细致考虑得这么全面，肯定不是临时决定。

想来此前没直接发政令是因为还没有找到有效开荒的办法。

“此事由你负责，董家所借之粮你尽可取用，半月之内需勘验出县内可开荒梯田之地，不论有主与否。”

“是！”

“荷青办差时，已大概摸清山匪活动之地，你这几日便先去碧水村一带吧，待肃清了山匪，你再往县里其他地方去。”

“另外，此次还会给你配两位农官，都是前县令手下之人，不过性格敦厚良善，当为可用。你还可从家中选三位亲近之人入县衙辅佐你完成此事，事成后必然有大赏。”

这意思是，她也可以有小弟了么，而且她的小弟还是他来发工资，这也太爽了，入职不到半月竟然就混成了小领导，这升职速度嘎嘎的。

她喜欢。

苏九寒已经想象到自己回村宣布这条消息时要收获多少箩筐的夸赞和艳羡了。